2月28日，自然资源部召开例行新闻发布会，对外发布解读《城镇开发边界管理办法（试行）》（以下简称《办法》）。《办法》围绕城镇开发边界的划定、实施和调整维护等进行全链条、全流程优化设计，为依法依规加强和规范城镇开发边界管理，进一步推动城镇开发边界精准化、差异化管控提供了遵循。

《办法》提出，要让城市发展从“依赖新增土地”转向“盘活存量空间”，从“向外扩张”转向“向内提质”，推动城市走集约发展的道路。榆林市自然资源和规划局作为地市级代表受邀参会，副局长贺枫斐同志介绍了榆林市在城镇开发边界管理工作中的实践路径和经验做法。

榆林是国家“西煤东运”“西气东输”“西电东送”的重要源头，经过20多年的发展，已成为国家重要的能源供应基地和现代煤化工产业示范区。2023年10月，国家发改委、国家能源局批复同意进一步开展能源革命创新示范区创建相关工作。能源化工产业项目具有投资规模大、用地面积广的显著特点，仅凭现有的新增城镇建设用地增量规模难以保障项目用地实际需求。此次出台的《办法》明确，国家级能源化工产业基地位于城镇开发边界外，确有能源化工等项目落地的，可增补城镇开发边界封闭运行，不计入城镇开发边界扩展倍数核算。这条政策将解决我市能源化工项目用地规划指标短缺的问题，对于建设国家能源化工基地和经济社会发展具有极其重大的意义。

下一步，榆林市自然资源和规划局将充分应用该项政策，做好项目用地空间保障，细化项目用地规划布局，严格落实相关用地标准，为建设国家能源化工基地和创建能源革命创新示范区奠定基础。（供稿：市局规划科）